Валерия Зеновина
Konstanttin /Shutterstock.com
Каждый год 31 декабря россияне завершают приготовления к встрече Нового года. Наряжают елку, дарят и получают подарки, накрывают праздничный стол, краем глаза пересматривая «Иронию судьбы, или С легким паром!», готовят к запуску фейерверки, ждут в гости Деда Мороза и Снегурочку… Чтобы праздничные приготовления остались приятными хлопотами и не превратились в обузу, портал ГАРАНТ.РУ предлагает заранее продумать основные моменты подготовки к празднику на соответствие законодательству.
Содержание
Елка: живая или искусственная? 
Romrodphoto / Shutterstock.com
Очевидно, чтобы украсить елку, ее сначала нужно приобрести, определившись с выбором – живое или искусственное дерево создаст атмосферу праздника. Если вы не представляете себе Новый год без хвойного аромата, следует помнить – просто пойти и срубить дерево в лесу нельзя, точно так же как и срезать его ветки. Рубку елок с точки зрения закона можно производить для заготовки древесины. Но заготовка представляет собой предпринимательскую деятельность, граждане и юрлица осуществляют ее на основании договоров аренды лесных участков (приказ Минприроды России от 13 сентября 2016 г. № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»).
С незаконной рубкой, за которую гражданам, кстати, грозит штраф в размере от 3 тыс. до 4 тыс. руб. (ст. 8.28 КоАП), активно борется Рослесхоз. На своем официальном сайте ведомство сообщает, что в течение последних нескольких лет во всех регионах проводится операция «Елочка»: многократно усиливается проведение профилактических мероприятий, увеличивается количество рейдов по пресечению и выявлению незаконных рубок лесных насаждений, проверяется законность перевозимых новогодних деревьев. «Купить легальную ель обойдется гораздо дешевле!», – отмечается на сайте Рослесхоза. Купить живую елку можно, например, на специальных базарах. Если они продаются в павильонах, киосках, палатках, автолавках, автомагазинах, автофургонах, помещениях контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых местах, покупателю должны выдать кассовый чек (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа»).
А выбрать искусственную елку помогают, в частности, советы управления Роспотребнадзора по Воронежской и Свердловской областям. При выборе главного новогоднего украшения ведомства рекомендуют обратить внимание на то, каким способом товар изготовлен: литым или из ПВХ (лески) на алюминиевом каркасе. Первый вариант считается наиболее качественным.
Кроме того, подставка для искусственной елки должна быть устойчивой, иголки – хорошо закрепленными, а ветки – подвижными и эластичными. К важнейшим параметрам елочных изделий управления отнесли огнеустойчивость и экологическую безопасность. Соответственно, при выборе елки в магазине потребителям стоит изучить прилагаемую информацию: дату изготовления товара, правила и условия его использования, материал, из которого сделан товар, данные производителя и предприятия, принимающего претензии. Вся информация должна быть представлена на русском языке.
Если у вас уже есть искусственная елка и приобретать новую не нужно, эти советы также помогут оценить ее качество.
Украшение новогоднего дерева, или «Дай мне, пожалуйста, макушечку!»
Bogdan Sonjachnyj / Shutterstock.com
Когда новогоднее дерево уже заняло свое место в вашем доме, можно приступать к его украшению. В настоящее время елочные игрушки, за исключением гирлянд, не подлежат обязательной сертификации. Поэтому в данном случае действуют общие правила информирования потребителя о товаре: должны быть указаны цена изделия, гарантийный срок, правила и условия эффективного и безопасного использования, адрес и фирменное наименование изготовителя, исполнителя или продавца, уполномоченной организации или уполномоченного ИП, импортера (ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»; далее – закон о защите прав потребителей).
Специалисты Роспотребнадзора также рекомендуют внимательно осмотреть саму елочную игрушку. Так, острые края стеклянных украшений должны быть защищены колпачками, на рисунке не должно быть дефектов, подтеков, воздушных пузырьков и смещений относительно рельефа или контура. Безопасная елочная игрушка никак не может источать резкого химического запаха. Правда, как признали представители ведомства, при покупке такой игрушки на улице из-за мороза запах можно и не почувствовать. Рекомендуется также проверить качество изготовления елочной игрушки на ощупь, учитывая, что с качественного изделия не могут осыпаться блестки или краска, они также не должны оставлять следы на руке. Помимо всего прочего, игрушка должна быть крепкой – стоит проверить, надежно ли держатся ее элементы.
К гирляндам установлены уже специальные требования, они определены специальным ГОСТом (Государственный стандарт РФ ГОСТ Р МЭК 598-2-20-97 «Светильники. Часть 2. Частные требования. Раздел 20. Гирлянды световые»). В соответствии с документом, гирлянды, имеющие последовательно соединенные лампы, должны иметь маркировку, содержащую тип или электрические характеристики ламп и нормируемое для всей гирлянды напряжение. Также действует классификации: по защите от поражения электрическим током и по степени защиты от попадания пыли и влаги (последнее – в отношении гирлянд для наружного применения).
Управление Роспотребнадзора по Астраханской области отмечает, что для размещения на елке используются гирлянды мощностью не более 50 Ватт. Бирка с указанием на мощность должна быть прикреплена непосредственно у вилки. При этом необходимо проверить, имеет ли провод толстую изоляцию, а также убедиться в том, что расстояние по шнуру от вилки до ближайшей лампочки составляет не меньше полутора метров. Нелишним также будет осмотреть и проверить места, в которых соединяются различные компоненты гирлянды – надежность гнезд, сохранность изоляции, а также соединение с блоком управления и с вилкой.
Техническое состояние гирлянды рекомендуется оценить непосредственно в магазине. Специалисты Роспотребнадзора не советуют включать гирлянду дома сразу «с мороза», лучше, по их мнению, подождать хотя бы полчаса. И даже если гирлянда соответствует всем требованиям, ее не стоит оставлять без присмотра.
Подарки под елку
Evgeny Atamanenko / Shutterstock.com
Новый год у детей неизбежно ассоциируется со сладостями, а значит, родителям стоит выбрать для них качественный новогодний набор. Роспотребнадзор рекомендует отдавать предпочтение тем кондитерским изделиям, в составе которых содержится минимум пищевых добавок, консервантов, гомогенизированных жиров и масел. Представители ведомства также напоминают, что ядра абрикосовой косточки и арахис являются сильными аллергенами, в связи с чем их использование в питании детей не рекомендуется. Кроме того, детям не рекомендована леденцовая карамель, а также кондитерские изделия, содержащие алкоголь более 0,5% этанола (их лучше оставить взрослым).
Если составлять идеальный сладкий подарок на основе рекомендаций ведомства, в него войдут:
Ведомство отметило, что если внутри подарка вместе с кондитерскими изделиями находится игрушка, то она должна быть упакована так, чтобы не допускать непосредственного контакта изделия с пищевыми продуктами.
К слову об игрушках, которые чаще всего становятся новогодними подарками для ребенка. Их безопасности посвящен отдельный технический регламент (решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. № 798 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек»). В соответствии с ним, в частности, в игрушках для детей возраста до трех лет не допускается применение натурального меха, натуральной кожи, стекла, фарфора, ворсованной резины, картона и бумаги, набивочных гранул размером 3 мм и менее без внутреннего чехла, наполнителей игрушек, подобных погремушкам, размер которых во влажной среде увеличивается более чем на 5%.
Защитно-декоративное покрытие игрушек должно быть стойким к влажной обработке. Кроме того, игрушка и ее составные части должны выдерживать механические нагрузки, возникающие при использовании по назначению, и при этом не разрушаться. Доступные кромки, острые концы, жесткие детали, пружины, крепежные детали, зазоры, углы, выступы, шнуры, канаты и крепления игрушек должны исключать риск травмирования ребенка.
Игрушки, соответствующие этим и другим требованиям технического регламента и прошедшие подтверждение соответствия, должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.
Новогодний стол: «Товарищи, сыр швейцарский, маслины греческие!»
vkuslandia / Shutterstock.com
Предновогодняя суета не должна препятствовать спокойному и вдумчивому выбору продуктов к новогоднему столу. К примеру, Управление Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской республике рекомендует покупать продукты только в торговых точках при наличии вывески с указанием владельца. Ведомство советует воздержаться от покупки в неприспособленных для продажи помещениях и местах, например, во дворе или из багажника машины.
Чтобы избежать покупки некачественных продуктов, следует внимательно изучить маркировку, срок годности, состав, температуру хранения и, если есть такая возможность, запах и внешний вид продукта. Для подтверждения качества и безопасности товаров можно потребовать у продавца соответствующие документы (ч. 3 ст. 10 закона о защите прав потребителей).
Нелишним также будет заранее составить список продуктов, узнать точную цену каждого товара у продавца, пользоваться контрольными весами и внимательно проверить кассовый чек.
Если же вы решили добавить в праздничный оливье хамон или сделать «мимозу» с импортным пармезаном, а не с обычным сыром, не помешает помнить о разрешенных объемах и ограничениях провоза «санкционных» товаров для личного потребления, да и в целом продуктов из-за рубежа.
Пока все еще действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском. Но следует учесть, что оно прекратит свое действие, когда вступят в силу новые решения Евразийской экономической комиссии – однако пока этого не произошло.
В соответствии с указанным документом, для личного пользования в ручной клади и багаже один человек при себе может перевезти через границу до 5 кг товаров животного происхождения, если это готовая продукция, которая находится в заводской упаковке, и при условии, что в отношении страны, в которой находится производитель товара, не объявлен карантин в связи с заболеванием скота или птицы.
Напомним, что сегодня не установлен запрет на ввоз так называемой «санкционной» продукции для себя – если гражданин соблюдает указанные выше нормы о предельных объемах товаров. На это указывала ФТС России, подчеркнув, что не запрещен ввоз «санкционки» для личных, то есть некоммерческих целей. В частности, санкции действуют в отношении соленого, копченого и сушеного мяса, молочной продукции, фруктов и орехов, произведенных в государствах Евросоюза и в некоторых других странах (документ).
«Откройте шампанское!»
Viacheslav Nikolaenko / Shutterstock.com
Если вы не представляете себе новогоднего праздника без горячительных напитков, к покупке алкогольной продукции стоит подойти так же внимательно, как и к выбору продуктов питания к новогоднему столу. Напомним, что осуществлять розничную продажу алкоголя могут только магазины, имеющие на это специальную лицензию (п. 1 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»; далее – Закон № 171-ФЗ). Вместе с тем продажа алкоголя гражданам запрещена на оптовых и розничных рынках, в нестационарных торговых объектах, а также через Интернет (подп. 3, подп. 9, подп. 14 п. 2 ст. 16 Закона № 171-ФЗ). В подобных местах потребитель рискует приобрести контрафактную, некачественную продукцию.
При выборе алкогольной продукции представители региональных управлений Роспотребнадзора рекомендуют обращать внимание на внешнее качество бутылки – она должна быть без сколов и загрязнений. Также они отмечают, что колпачок должен плотно прилегать к стеклу бутылки и не прокручиваться. На упаковке алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) обязательно должны быть размещены акцизные марки. Впрочем, не исключено, что в следующем году они будут наноситься также на пиво и пивные напитки.
Кроме того, название алкогольной продукции на марке должно совпадать с названием на этикетке. Сама этикетка должна быть наклеена ровно, без разрывов и перекосов.
Напомним, что алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже, должна сопровождаться следующими сведениями на русском языке:
- наименование;
- цена;
- наименование производителя (юридический адрес);
- страна происхождения алкогольной продукции;
- сертификация алкогольной продукции или декларирование ее соответствия;
- государственные стандарты, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;
- объем алкогольной продукции в потребительской таре;
- наименования основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;
- содержание вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению и рядом других (п. 3 ст. 11 Закона № 171-ФЗ).
Добавим, что продажа алкоголя в розницу, по общему правилу, не допускается с 23.00 до 8.00 по местному времени (п. 9 ст. 16 Закона № 171-ФЗ).
Соблюдение тишины, или «А как ты считаешь, когда люди поют?»
rainbow_ray / Shutterstock.com
Как это ни парадоксально, нормы законодательства о соблюдении тишины продолжают действовать и в новогоднюю ночь. Они устанавливаются каждым регионом отдельно, хотя режим ночной тишины и предлагалось регулировать на федеральном уровне.
Например, в Москве ночным временем считается период с 23.00 до 7.00. Шуметь в это время нельзя, в частности, в квартирах жилых домов, а также в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования жилых домов (ст. 1 Закона г. Москвы от 12 июля 2002 г. № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве»).
А в Московской области не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 22.00 в выходные и установленные в соответствии с федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, куда относятся и новогодние каникулы (ст. 2 Закона Московской области от 7 марта 2014 г. № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», ст. 112 Трудового кодекса).
К действиям, которые нарушают покой и тишину, относятся, в частности:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
- игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;
- использование пиротехнических средств, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.
Как правило, именно перечисленные действия сопровождают празднование Нового года, но в качестве исключений из общего правила оно не указано. С другой стороны, можно предположить, что в новогоднюю ночь большинство граждан все же не стремятся обеспечить тишину и собственный покой, а следовательно, их интересы не будут нарушены.
Но в то же время, если у ваших соседей новогоднего настроения не так много, как у вас, они вправе заявить о нарушении тишины и покоя. Так, например, в соответствии с московским законодательством гражданам грозит за это предупреждение или штраф, размер которого составляет от 1 тыс. до 2 тыс. руб. (ст. 3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях).
Праздничный салют
Sergey Gromov / Shutterstock.com
Фейерверки, петарды и прочая пиротехника, безусловно, украшают и оживляют праздник. Однако в порыве веселья не стоит забывать, что выбирать и использовать такие изделия необходимо с соблюдением всех возможных мер предосторожности.
Пиротехнические изделия подлежат обязательной сертификации, в соответствующих сертификате или декларации указывается класс опасности (ст. 3 Решения Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. № 770 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий»). Продавать пиротехнику в розницу могут только организации и ИП, причем в магазинах, отделах, павильонах и киосках, обеспечивающих сохранность продукции, исключающих попадание на нее прямых солнечных лучей и атмосферных осадков (п. 5-6 Требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий; далее – Требования). Необходимо отметить, что реализация пиротехнических изделий запрещена, в частности, на объектах торговли, расположенных в жилых зданиях, в наземных вестибюлях станций метрополитена, уличных переходах и иных подземных сооружениях (подп. «а» п. 11 Требований).
Использовать пиротехнику нужно только в соответствии с инструкцией с учетом требований пожарной безопасности. Причем запускать петарды и фейерверки можно на улице, но не в помещениях, на крышах и не на балконах (подп. «а», подп. «в» п. 13 Требований).
Более подробно узнать о том, как встретить Новый год с праздничным салютом, но без последствий, можно из нашей инфографики.
Договор с новогодними аниматорами: «Расскажи, Снегурочка, где была»
sergo1972 / Shutterstock.com
Если Новый год для вас – прежде всего волшебный праздник, без сказочных персонажей, Деда Мороза и Снегурочки, не обойтись. Можно попробовать создать сказку для детей самостоятельно, для этого придется купить костюмы, выучить стихи и подготовить развлекательную программу с конкурсами и непременным хороводом. Есть и другой вариант – обратиться за этим к профессионалам. Но в последнем случае следует проявить бдительность.
Управление Роспотребнадзора по Курганской области рекомендует отнестись к вопросу приглашения Деда Мороза и Снегурочки серьезно: изучить предложения нескольких организаций, предлагающих такие услуги, сравнить все условия, особо обращая внимание на продолжительность существования фирмы, опыт актеров, их возраст и костюмы.
В договоре с аниматорами специалисты рекомендуют четко прописать все важные моменты: цену услуг, форму и сроки оплаты, время визита и его продолжительность и т. п. В договор можно включить, например, такие условия, как место передачи подарка для ребенка, костюмы героев, конкретные конкурсы и другое. Если договор, заключенный с организацией или ИП, будет нарушен с их стороны, применимы нормы о защите прав потребителей. А значит, можно потребовать соразмерного уменьшения цены за услуги, повторного оказания или возмещения понесенных расходов (ч. 1 ст. 29 закона о защите прав потребителей).
«Имейте в виду, что если Деда Мороза и Снегурочку вы приглашаете по объявлению, и оформлением заказа служит лишь телефонный звонок, то в случае их неявки на ваш праздник, опоздания или оказания услуг с нарушением условий договоренности, доказать что-либо будет практически невозможно», – предупреждают в ведомстве. Иными словами, лучше заключить договор с организацией или ИП.
Управление Роспотребнадзора Алтайского края также обратило внимание, что есть риск столкнуться с мошенниками в лице сказочных персонажей. «Пользуясь доверчивостью и отсутствием бдительности людей, Дед Мороз и Снегурочка во время мероприятия совершают кражу. За праздничной атмосферой и суетой не всегда можно сразу заметить, что что-то пропало», – привели представители управления гипотетическую ситуацию. В связи с этим они рекомендуют еще до заключения договора при возникновении малейшего подозрения найти объявление, вызывающее больше доверия, а уже в процессе празднования не оставлять посторонних людей без присмотра.
Кстати, если дети захотят сами встретить Новый год в сказочных образах, их родителям стоит учесть существующие требования к новогодним костюмам. В частности, маркировка продукции для детей должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации (п. 1 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТР ТС 007/2011; далее – технический регламент). Она должна содержать информацию в том числе о стране и дате изготовления изделия. К маркировке одежды предъявляются дополнительные требования, она должна содержать указание на вид и процентное содержание натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия, а также вид меха и вид его обработки – крашеный или некрашеный, а также ряд других сведений (п. 8 ст. 9 технического регламента).
Культурная программа
IgorGolovniov / Shutterstock.com
Ощутить дух праздника также можно на новогодних елках или представлениях. Отметим, что для учреждений культуры, в помещениях которых такие мероприятия могут проводиться, предусмотрены меры противопожарной безопасности. В соответствии с ними во время проведения массовых мероприятий с детьми должны неотлучно находиться дежурные преподаватели, классные руководители или воспитатели, причем проинструктированные о мерах безопасности и правилах эвакуации (п. 8.2. ст. 8 Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94; далее – Правила). Помещение, в котором устраивается елка, должно иметь не менее двух выходов непосредственно наружу или в лестничные клетки (п. 8.6 ст. 8 Правил). Саму елку необходимо разместить на устойчивом основании, например, подставке или бочке с песком. Ее ветки организаторы обязаны расположить на расстоянии не менее одного метра от стен и потолков.
Если в учреждении культуры нет электрического освещения, игры и танцы организаторы могут проводить только в дневное время. Причем количество присутствующих в помещениях, используемых для проведения новогодних елок, устанавливается из расчета 0,75 кв. метра площади на одного человека. Заполнение помещений сверх этой нормы не допускается (п. 8.7 ст. 8 Правил).
Добавим также, что участие в празднике детей и взрослых, одетых в костюмы из ваты, бумаги, марли и подобных легковоспламеняющихся материалов, не пропитанных огнезащитными составами, запрещается (п. 8.13 ст. 8 Правил).
Если вы до начала представления понимаете, что не успеваете на него, деньги за билет можно вернуть – по крайней мере, это следует из норм закона. По общему правилу, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (п. 1 ст. 782 Гражданского кодекса, ст. 32 закона о защите прав потребителей).
Каких-либо исключений для билетов на театральные постановки действующим законодательством не предусмотрено. Эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ подтвердили – потребитель вправе в любое время до того момента, пока не будет проведена театральная постановка, отказаться от договора и потребовать возврата уплаченной за билет суммы. В этой ситуации можно сказать, что театр как исполнитель пока не понес расходов и еще может продать билет на постановку кому-то другому. Если же вы просто пропустили спектакль, вернуть деньги за билет вряд ли удастся.
Путешествие на новогодних каникулах
photopixel / Shutterstock.com
В конце прошлого месяца Ростуризм совместно с агрегаторами туристических предложений и сервисами бронирования билетов выяснил, куда поедут россияне на эти новогодние каникулы. Лидерами по России оказались Краснодарский край и Крым, об этом рассказал руководитель Ростуризма Олег Сафонов, его слова приводятся на официальном сайте ведомства. «Обилие достопримечательностей и памятников природы, приятная погода, туристская инфраструктура, скидки на санаторно-курортный отдых по программе «Доступное путешествие», событийные мероприятия, вкусная кавказская и крымская еда – все это является фактором притяжения туристов в межсезонье. Уверен, положительный опыт Сочи и других южных курортов Российской Федерации должны тиражировать все регионы страны для увеличения турпотока и развития отрасли», – отметил он. Если оценивать популярные мировые направления, наиболее востребованными на новогодние праздники оказались Таиланд, ОАЭ, а также Турция.
Если вам кажется, что незабываемо встретить Новый год можно и вдали от дома, к путешествию стоит тщательно подготовиться. Перед поездкой Ростуризм рекомендует проверить документы, в частности, паспорт, визу, билеты и страховку, а также сделать их копии. Стоит также помнить о местных законах, традициях и обычаях. Более подробно с некоторыми из них можно ознакомиться в нашем материале.
К сожалению, нередки случаи задержки или отмены рейсов из-за плохой погоды, особенно в зимний период. Напомним, что при перерыве в перевозке по вине перевозчика, а также в случае задержки или отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, изменения маршрута перевозчик обязан организовать для пассажиров следующие услуги:
- предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
- два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
- обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;
- обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов – в дневное время и каждые восемь часов – в ночное время;
- размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов – в дневное время и более шести часов – в ночное время;
- доставку транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;
- организацию хранения багажа.
Все перечисленные услуги должны быть предоставлены без дополнительной платы (п. 99 Федеральных авиационных правил). Время ожидания отправления рейса начинается со времени отправления, указанного в билете.
Счастливого Нового года!
Источник: garant.ru